Dolgotrajen proces priprave prostorskih aktov za namen stanovanjske gradnje
Občinski prostorski akti so temelj za vzpostavitev pogojev za stanovanjsko gradnjo, pri čemer je celoten postopek pogosto zelo dolgotrajen in zahteven. Priprava občinskega prostorskega podrobnega načrta (OPPN) ter sprememb in dopolnitev veljavnih prostorskih aktov poteka v kar šestih fazah. Časovni okvir izdelave prostorskih aktov za manjše posege ali spremembe je približno šest mesecev, medtem ko priprava aktov za večje sklope in območja traja leto in pol ali več v primeru, če se izvedejo javni natečaji preko Zbornice za arhitekturo in prostor Republike Slovenije ali če je potrebno izvesti celovito presojo vplivov na okolje.
Javnost lahko svoje pobude poda v času predstavitve izhodišč in v času javne razgrnitve in javne obravnave osnutka prostorskega akta. Po obravnavi osnutka odloka o prostorskem aktu na seji občinskega sveta praktično vsebinskih pobud ni več mogoče upoštevati, saj je odlok že v zaključni fazi in so pridobljena vsa potrebna pozitivna mnenja.
V zadnjem desetletju je bilo v Mestni občini Velenje zgrajenih približno 480 stanovanj, v prihodnjih letih pa je predvidena gradnja več kot 400 novih stanovanj. Trenutno je v fazi aktivacije gradnja 44 stanovanjskih enot zasebnih investitorjev, in sicer ob Kolodvorski cesti, na Partizanski cesti in na Selu. Po pridobitvi pravnomočnih gradbenih dovoljenj bo v gradnji še dodatnih 44 stanovanjskih enot, in sicer pri Kersnikovi cesti in v Vinski Gori.
Prostorsko načrtovanje je stalna interdisciplinarna dejavnost, ki temelji na dogovarjanju in usklajevanju med udeleženci urejanja prostora. Na strateški ravni usmerja prostorski razvoj, na izvedbeni ravni pa določa prostorske ureditve in izvedbeno regulacijo prostora. Prostorsko načrtovanje se uresničuje z izdelavo in pripravo prostorskih aktov.
Postopek priprave občinskih podrobnih prostorskih načrtov (OPPN) ter sprememb in dopolnitev veljavnih prostorskih aktov poteka v šestih fazah. V prvi fazi občina sprejme odločitev o pripravi OPPN na podlagi usmeritev iz občinskega prostorskega načrta (OPN) ter ocene stanja in potreb v prostoru. Pripravijo se projektna naloga in strokovne podlage, ki služijo pridobivanju smernic nosilcev urejanja prostora. Ta izhodišča se predstavijo javnosti. V drugi fazi sledi sprejetje sklepa o pripravi OPPN, ki ga občina objavi v uradnem glasilu in na spletni strani občine. Sklep in mnenje o verjetno pomembnih vplivih na varovana območja občina posreduje ministrstvu, ki dodeli ID številko prostorskega akta, kar omogoči začetek izdelave osnutka.
V tretji fazi izdelovalec prostorskega akta pripravi osnutek OPPN, ki se ga objavi na spletni strani občine, nosilci urejanja prostora pa podajo mnenja o skladnosti z njihovimi predpisi. Četrta faza zajema dopolnitev osnutka OPPN z upoštevanjem prejetih mnenj, nato pa se dokument javno razgrne za najmanj 30 dni. V tem času se izvedeta javna razgrnitev in javna obravnava, preko katerih se zbirajo pripombe javnosti, do katerih občina zavzame stališča in jih javno objavi.
V peti fazi, po proučitvi pripomb iz javne razgrnitve, prostorski načrtovalec pripravi predlog OPPN. Predlog OPPN in stališča do pripomb se objavijo na spletni strani in posredujejo nosilcem urejanja prostora. V šesti fazi občina po pridobitvi vseh pozitivnih mnenj z odlokom sprejme OPPN na seji občinskega sveta. Odlok se nato posreduje ministrstvu, ki ga objavi kot veljaven akt, s čimer se vzpostavijo pogoji za pridobitev potrebnih gradbenih dovoljenj.
V Mestni občini Velenje smo v zadnjih letih sprejeli tri nove prostorske akte: OPPN Stara vas (110 stanovanj), OPPN južno od vrtca na Gorici (56 stanovanj) in OPPN Ložnica (13 hiš). V pripravi je še sedem novelacij: OPPN Pošta – Paka, OPPN Zlati grič, spremembe ZN Selo, UN Stari Šalek, ZN Lipa vzhod, OPPN vzhodno od Lipa – zahod in OPPN Gorica JV, ki jih želimo sprejeti do konca leta.
V Velenju je v tem trenutku potencial za gradnjo 700 do 800 novih stanovanjskih enot, ki bodo omogočile bivanje tako v večstanovanjskih objektih kot individualnih stanovanjskih hišah.
